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拜登出席联大 盟友们在嘀咕:他真的比川普更好吗?

马克宏气坏 拒出席联大 法国总统马克宏(左)廿日在巴黎总统府发表演说,反省法国过去殖民阿尔及利亚的黑暗历史。马克宏对美英澳AUKUS安全联盟撕毁法国潜舰合约非常愤怒,除了召回驻美、澳大使,也不参加本届联大会议,并拒绝发表视讯演说。

拜登赴联合国大会 盟友想算帐

美国总统拜登廿一日将首度以总统身分出席联合国大会发表演说,呼吁各国尽快行动处理新冠肺炎、气候变迁、人权迫害等危机。然而,美联社指出,盟友现在对拜登的疑问渐增,质疑拜登的外交政策和前总统川普相较,是否真的有所改变,藉由这次机会,各国盟友将审视拜登是否实践竞选承诺,成为比川普更好的合作伙伴。

拜登本周将展开密集外交活动,除了联大演说,廿二日还将召开讨论疫苗分配等问题的新冠疫情峰会,廿四日和澳洲、印度、日本领袖进行四方安全对话(Quad)首次领袖实体峰会,还将在白宫和英相强生会面。

不过,美联社说,盟友仍在暗中评估,拜登真的是比川普更好的伙伴吗?

过去几个月,拜登和盟友在几个重大问题上意见衝突,包括阿富汗撤军、疫苗共享速度、国际旅游限制、应对大陆的最佳策略等。近来美国与英澳建立AUKUS安全联盟,导致法国损失总额上兆台币的澳洲潜舰合约,也引起法国暴怒,美法外交关係紧张。

拜登上任时宣称「美国回来了」,宣示将展开更多国际合作。然而,不少盟邦认为,拜登推动重大的全球性决策时根本没有充分徵询盟友意见,美英澳建立AUKUS联盟导致法国蒙受重大损失就是一例,法国痛骂这三国「背后捅刀」,尤其是拜登的做法,「跟川普没两样」。

拜登与七大工业国盟友在其他议题上也不同步,例如对中国的立场,拜登呼吁民主盟国在经济上一同与中国抗衡,加拿大、英国、法国大致支持拜登的立场,但德国、义大利却很迟疑,德国与中国有密切的贸易关係,一直避免在美中之间选边站。

今年稍早,欧洲国家呼吁美国立即将手上新冠疫苗的百分之五捐给开发中国家,但美国反对。美国从阿富汗撤军时,英国和欧盟要求延后撤军期限,让各国有更充裕时间,但遭拜登拒绝。

战略与国际研究中心的全球卫生政策专家莫利森对于美法关係出现裂痕相当担忧,此时全球疫苗接种率仍严重不均,亟需各国领导人的密切合作,「我们需要这些国家支持美国的计画,法国若缺席或没有积极参与,将会是一大挫折」。

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