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约克区市长拒公营大麻店 是否给地下大麻店更多生意?

近期以来,约克区的几位市长表态,有的表示不希望在他们管辖的市内由省府LCBO开办的大麻零售店,有的希望延迟到第二期以后。

初看起来,阻止公营的LCBO零售店到约克区,初衷是为了社区安全。但对于这个问题,我觉得应该从两方面综合考虑。从一方面讲,作为关心这个社区的一份子,我当然不希望在约克区见到太多的大麻零售店,这样的店铺应该尽可能地少。从第二方面讲,需要考虑这个地区私营和地下的大麻店的严重问题。

我们知道,有保守党前国会议员、哈珀的前内阁部长就是最近刚刚开业。这位先生曾经宣传口号震天响,坚决反对大麻,但是当不成国会议员之后,立即转呔,现在开始做大麻生意,前后自相矛盾,自己打自己的嘴巴。而且他开业的地点,就是选择在约克区。如果整个约克区都没有一间LCBO零售店,这是否会在实际效果上造成给这位前国会议员先生一个帮衬效应,方便了他及许多其他类型的人士,让地下的大麻生意继续发大财?

现在的问题,是存在两个众所周知的「盲点」、「房中大象」,提倡拒绝大麻店的市议员是否能向公众提供两个具体的统计数据:第一,约克区有多少人已经吸食大麻;第二这些地区地下大麻店有多猖獗。我们所能从新闻上看到的是,烈治文山地区沿着央街上面,曾经有多人试图以各种名目,开设私营大麻店。

房中大象:私营和地下大麻渠道

我们知道,在全国范围,您自己可能不曾用过大麻,您的子女也可能不曾用过,但我可以相信,您子女的朋友中肯定有人用过。目前加国年轻成年人中,有近30%曾经在去年使用过大麻。我们也知道,更年轻的群体,特别是十几岁的年轻人中,使用大麻的比例也是非常之高。加拿大未成年青少年中,使用大麻的比率在西方国家中属于最高的。不仅如此,这些未成年的大麻使用率,也比他们的香烟使用率高很多。

烈治文山的人口是20万,如果这一地区的大麻普及率和全国的平均数相同,有可能有6万人会吸大麻,这是个不小的人数,超过吸烟的人数。整个约克区有110万人口,谁能保证吸大麻的人不超过30万?

大麻和香烟比较,都是对人体有害的物质。安大略省在便利店和加油站有出售香烟,我不知道烈治文山有几多间便利店,全省有7500个便利店,还不知道有多少间加油站(全国有1万多间)。保守估计出售香烟的店铺应该有超过8000间以上。我们需要认真自问的一个问题是:为何全省超过8000以上的香烟销售点,没有一间正式的大麻零售店,但是香烟的的普及率却远远低于大麻的普及率。这是为什么?

原因就在很多地下的大麻销售点。加国实行多年的口号式大麻管理方式,在大麻问题上采取鸵鸟心态,不能解决当前的实际问题。我们应该做得比现状更好。

安省出台的规则比其他省都要严格,BC省允许私营店铺出售大麻,安省将禁止私营店铺,并订出新的惩罚条例,更不允许那8000多间便利店出售大麻,只是采取比较审慎的方法,初期在全省开设40间,到2020年将总数扩大到150间,远远少过那8000间的数字。安省委任酒管局(LCBO)对大麻零售业进行严格监管;安省还定出法规,禁止在公共场所、工作单位和机动车辆中吸食大麻;所有这些相关的监督,要比香烟严格很多。

这就让我们谈到第二个因素:私营店铺,甚至目前黑社会的猖獗。如果整个约克区这么大的地区,110万人口,都没有一间可以受到控制的大麻店铺,这是件好事,还是坏事? 会不会让黑社会从多伦多统统转移到约克区,转移到烈治文山、旺市、或者是约克区?

大麻法治化,公营、法律严格规管之下的少数大麻零售店,配合以严格的上下游规管措施,实际上是有利于扭转当前大麻泛滥的局面。公营的零售店会遵守政府规则和法律并有相应保安,远离学校,同时这里的员工训练有素,知道如何甄别和防治未成年人获得大麻,这些条件都好过私营店铺。

多伦多警方已经多次对市内的私营店铺进行打击,严厉关闭,并对「大麻王子」等提出诉讼。这些大大小小、形形色色的私营和地下大麻销售渠道,肯定不会轻易放弃他们长期以来盘踞的大麻生意,他们与警方的周旋和斗争,有可能还会持续很长时间。而约克区拒绝公营、受到严格监管的LCBO零售店,是否让这些私营店铺有「正中下怀」的感觉,是否会让他们感到有机可乘,逃离多伦多,转进约克区?如果在约克区这么大的地区,失去控制,继续让黑社会掌控大麻的销售渠道,是不是对未成年的青少年更容易接触大麻,是不是增加约克区出现黑社会继续出现的机会?会不会让约克区更加不安全?


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