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大麻过去和将来

明年夏天,联邦政府有关大麻法治化和严格规管的措施将会实施,请问陈国治如何看待大麻?陈国治表示,温故而知新,要看清这一问题,需要看一看过往和多年来大麻的走势。

比香烟还厉害

他指出,有多个统计资料都显示出大麻在加拿大的严重性。据加拿大统计局的一项最新统计,2015年全年,加拿大人吸食的大麻总量大约在698吨,黑市价值估计高达62亿加元!用量和金钱,是一个庞大的数目。

据加拿大卫生部的一项调查显示,在2015年,在15至19岁的青少年中,有29%曾经使用过大麻,21%在过去12个月中使用过大麻;20至24岁年轻成年人,一生总使用过大麻的比例达54%.这些数字远远超过了吸食香烟的比例。据联合国儿童基金(UNICEF)2013年的报告指出,在11、13和15岁的未成年少年中,加拿大的青少年在过去12个月吸食大麻的比例位居「富裕国家」中首位,超过瑞士、西班牙、法国、美国和捷克,属于最高。大麻在我们的社会任意妄为,到处泛滥,我们不应该继续「视而不见」,继续睡在梦中了。

大麻沧海变桑田

陈国治表示,2005至2015保守党执政其间面对大麻的手法,将「反对大麻」停留在口号上,而十年里十五岁以上大麻用量升幅惊人,差不多50%!短短十年,大麻把沧海变成它们的桑田,百毒齐放,令人没法挡。我们不可能继续容忍大麻这样的问题,因为它们不会自生自灭,而是自生自繁,用量不停飙升,我们对此不理不睬?还是需要采用一个新的方法,对大麻进行有效的控制 - 政府立法!陈国治解析说,立法,不是着重于赞成还是反对,重点是处理。跟据以上数据,保守党处理大麻的方法是 - 无法可理,现任政府的联邦自由党用的策略是 - 立法管理。

联邦新政府推出《法治化和严格规管大麻》的法律框架,对加国境内的大麻生产、流通、销售和获取,全程实行管制和监控,在允许成年人在一些条件下可以合法拥有并使用大麻的同时,严格限制未成年青少年获取大麻;并设立严厉的惩罚条例,严惩将未成年卷入大麻的犯罪行为,授予警方新的工具有效检控违法行为。

安大略省已经通过了相关法律,以保障安省向大麻法治化和严格规管。陈国治介绍说,相对于其他省而言,安省的法规更加严格,将使用大麻的年龄设定在19岁以上;禁止在公共场所、上班地点和机动车辆内使用大麻;引入新的法规,对药驾零容忍。除此之外,新法还指定安省酒管局(LCBO)负责专营全省的大麻零售店和网上订购服务,以保障安省的大麻销售在一个安全、具有社会责任的框架下进行,严禁私营大麻销售点,打击非法销售。

陈国治指出,现况是,在没有实行法治化规管之前,大麻市场大多数被地下社会所掌控,他们销售所获得的大量金钱,会用在进一步推广和促销大麻。而实行法治化之后,销售大麻的庞大资金,转流给政府,资金将会专款专用,用来告诫公众,特别是青少年,不要使用大麻。省政府把消费得来的款项,全部用于教育、监管、惩罚、惩敎和打击与非法大麻相关的活动。

陈国治举例说,一个很好的例证是香烟。1960年代,有49%的加拿大人吸烟,其后政府痛下决心,推出了一系列措施,包括控制香烟包装以及扩大对香烟有害健康的宣传等等,经过多年的努力,吸烟人数有大幅下降至百分之十几,这就证明,投入资金进行公众宣传,让社会了解香烟和大麻的危害,教育年轻人远离大麻,这是一个被证明行之有效的方法。

地下点十面埋伏

有的巿府反对在自己城市设立大麻零售店,您怎样评价?陈国治说,据统计,我们的社会,约百分之三十人民用或曾用大麻,约克区有120万人口,用大麻的数目是超过三十万了。没有人希望自家后院卖大麻, not in my backyard,但人人都应该意识到他们的「后院」正在卖大麻!因为正在卖大麻的地点,在学校、在球埸、在酒吧、在戏院、在便利店、在 parking lot……, 卖大麻的地点,已是四方八面,重重包围着。我们争论的,不应该是一个卖大麻点,而是怎么样铲除那些十面埋伏的地下点,务实得多了。

陈国治表示,最终的问题还是,要保持现状,还是要进行改革?几十年来,政府的大麻策略起不到作用,大麻不停泛滥,愈来愈猖狂,社会需要用新的方法,打压大麻,打击地下社会,联邦政府立法,任重道远。


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