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大麻黑市:通过 “自由市场化”发扬光大?

大麻黑市:通过“自由市场化”发扬光大?

汇泽

联邦政府规管大麻的立法程序最近出现一些争议,联邦参议院原住民事务委员会提出建议,希望将大麻法治化的进程推迟一年,以敲定原住民的收入分享、文化教育材料、规定给原住民社区至少一定比例(20%)的许可等等问题。联邦政府经过几天的商议之后,回复说大麻法治化的进程不能延迟,「大麻法治化不是个事件,而是一个过程。每天每日,现行的大麻办法正在伤害加拿大人,这样的办法起不到作用。我们将在今年夏天把大麻法治化向前推进。」

联邦政府于去年推出「大麻法治化及严格规管」的立法,目前正在参议院进行复审。这一立法程序的延迟,对社会意味着什么?

治理大麻离不开国情

加拿大未成年人的大麻普及率,称冠西方发达国家,这已经不是什么秘密。据联合国儿童基金(UNICEF)和加拿大统计局的数据显示,2015年,加国未成年少年中有近30%使用过大麻。加国未成年者使用大麻的比例位居「富裕国家」中首位,超过瑞士、西班牙、法国、美国和捷克,属最高。同样是2015年,加国大麻消费总量近700吨,价值62亿加元。上届保守党政府对此束手无策,只会在口号上宣称反对大麻,保守党执政期间的大麻消费量却上升了近50%。

华人保守党主席在一次辩论会上,被问及如何评论保守党执政期间的大麻用量飙升,以及如何制止黑市大麻的泛滥时,声称“很多市民用大麻,不关保守党的事”,真是滑天下之大稽!

当前现行的针对大麻的方式,实际上已经无法控制大麻在社区中的泛滥,大麻市场依然掌握在地下黑市的组织者手上。大大小小的私营大麻贩运者随时出现在街头巷尾、儿童游乐场、停车场、商场及学校附近等等。据主流媒体的调查显示,福特家族的多个成员就曾经介入毒品的贩运、供货等活动,这些毒品就包括名叫哈希什的印度大麻树脂,甚至还出现因为账务问题而大打出手、绑架等等。其中所涉及的贩卖区域,就包括公园的停车场和商场附近。福特先生对有关的报道予以否认,但又不想诉诸公堂进行辩解。

福特的大麻自由市场化,让非法毒贩更得利

除了以往隐藏于大麻黑市中的各种贩卖组织和家族之外,一些新的私营业者也对大麻市场蠢蠢欲动。前任保守党的内阁部长、省警总长范天奴在担任议员时期,大力抨击大麻的坏处,但是一旦坐不上议员位置,他就摇身一变投身大麻行业,期待在大麻市场上大显身手。但是这些人在安大略省将会失望的,因为安省针对大麻的法规,比其他省更为严格,不仅禁止在公众场合吸食大麻,也禁止私营业者在安省贩卖大麻。这不仅堵住了以往那些地下大麻黑市的路子,也排除了后来的私营业者进入大麻销售业。

但是,福特不希望安省断绝私营大麻的路子。福特就任保守党党魁之后,就率先提出把大麻「自由市场化」,表示反对政府介入规管,反对政府禁止私营业者销售大麻的政策,希望允许私营业者在安省售卖大麻。这样只会让以往长期泛滥在大麻黑市的非法组织和家族继续泛滥。

这就是我们当前所面临的状况:在新的管制法规实施以前,一方面是传统黑市的贩卖者不会自动消失,他们还会继续推动大麻的泛滥,四处开花;另一方面是有很多新的业者认为这一产业有利可图,企图纷纷进入,而在安省,在新的法规实施之前,安省严格的法规起不到阻止的作用,保守党提出的大麻「自由市场化」,会让这些新的玩家信心更强,使用各种方式介入当前的大麻黑市。

扫帚不到,灰尘照例不会自己跑掉。但是,保守党福特的大麻“自由市场化”的主张,最大的得益者,就是那些长期盘踞在大麻黑市的非法组织和家族。


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