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为什么我们会有“优待”外国人的印象?

一、为什么来中国的“留学生”越来越多

暑期过半开学季临近,不少关于引进留学生的新闻把“优待外国人”这个老话题又炒热了起来。7 月 11 日,微博和多家媒体曝光无锡职业技术学院要求大二学生搬到条件较差的旧宿舍,好宿舍要给留学生使用。

网易新闻微博截图

这个新闻的看点除了优待留学生这种常规项目之外,无锡职业技术学院也是一个亮点,在一般人看来,职业技术学校和引进留学生怕是很难联系在一起的。都说出国深造,留学往往花费不菲又背井离乡,一般都会选择相对顶尖的学府。而现在这所学校不但有留学生,而且数量多到了需要让本校学生腾宿舍楼出来给他们住。

很多人就要问了,我们国家已经这么受留学生欢迎了吗?这些留学生怎么考进来的?不远万里来中国学习职业技术会否给他们造成了巨大的经济负担?

中国留学受不受欢迎?很难说,没有权威统计。从数字上来说算是,2017 年共有 48.92 万人在中国留学,规模上连续两年增速超过 10%,已经成为亚洲第一。

泰山医学院的留学生们

怎么考进来的?以前来说,需要汉语水平等级考试达到一定要求,还要参加笔试。不过现在可能不用了,2017 年,清华大学宣布,“留学生本科招生,全面取消笔试,无需参加考试,只要提交申请材料、面试,然后等待审核通过即可。”这一年清华用这种方式招收留学生 300 余人。

清华大学 2017 年国际留学生申请流程

来中国留学经济负担重吗?不重,坦白说,甚至还能赚钱,爽死了。微博网友“远道参荆棘”曾研究过成都电子科技大学公布的国际生奖学金制度,我们来一探究竟:

成都电子科技大学 2015 年在校国际留学生,447 人。

中国政府奖学金:由中国政府出资,留学基金委负责管理,全奖,比例约为 32%。

外国政府奖学金:1.7%。

地方政府奖学金:成都市友城奖学金,由成都市人民政府出资设立,为来自与成都市系国际友好城市(含国际友好合作关系城市)的外国学生设立奖学金。该奖学金能够覆盖学费住宿费,人数约为 3.5%。

学校奖学金(分为全奖、半奖):由成都电子科技大学自筹经费出资设立,每年全奖名额比例约位当年录取人数的 18.3%;半奖名额约为 41.3%。

成都电子科技大学各项奖学金数额,图表来自《对我校留学生奖学金制度的分析研究》

各级政府和学校的奖学金覆盖率达到了 95.1%。另外为了弥补奖学金的短缺,成都电子科技大学还设有各种优秀学生等一次性奖学金。

根据该校公布的 2015 年留学生招生人数以及官网公布的学费标准算一下,仅 2015 年一届留学生,我国做出的补贴就是 210 万左右,也就是说:

各级政府及学校出资的奖学金 - 留学生缴纳费用 =210 万。

随意点进一所学校官网,很容易就能找到这些类别的奖学金

这是一个学校一年的情况,根据人民日报海外版的相关报道,从 2006 年至 2010 年,北京市就投入了 1.9 亿元人民币作为奖学金,惠及 49 所高校 1.5 万名外国留学生。前面也提到,我国留学生数量正在飞速增长,各级政府和学校的投入更是有增无减。还是以四川为例,2017 年,四川大学宣布斥资亿元设“一带一路”留学生奖学金。

四川大学斥资亿元设留学生奖学金

在如此利好的吸引下,来中国的留学生自然是越来越多。根据教育部公布的信息,我国已是亚洲最大留学目的国。前 10 位生源国依次为韩国、泰国、巴基斯坦、美国、印度、俄罗斯、日本、印度尼西亚、哈萨克斯坦和老挝。“一带一路”沿线国家留学生占总人数的 64.85%,增幅达 11.58%……

各地政府都会来华留学生有不同程度的奖学金补助

二、来中国的留学生质量如何?

数量上去了,质量怎么样呢?

教育部外国留学生教育管理分会理事长刘京辉在《外国留学生工作研究》2018 年第 2 期上的留学生相关会议上的发言,提到了:吸引留学生“脑子里还是要有数量”,“只谈质量属于头脑发热”,“不宜制定统一的留学生质量标准”,同时对于网络上相关的种种舆论,刘会长也注意到了并给出了处理意见:“对于奖学金的宣传一定要适度”,以免“被另一种舆论压制”。

教育部外国留学生教育管理分会理事长刘京辉

报告原文截图

虽然没有明说,但是其中的意味倒不是很隐晦,现阶段留学生质量,不行。

VICE 新闻曾经采访过六个在中国留学或交流的学生,其中提到:

“我的一些朋友刚从北京的一个交换项目回来的时候,他们都从中国政府拿到了相当于 1200 美元的现金 …… 那笔钱是他们的奖学金 …… 你的绩点不需要到 4.0,甚至连 2.5 都不用,就可以拿到奖学金。我另外采访了几个到中国交换的学生,他们让我了解到,即便你的成绩 “一塌涂地”,你依然有可能拿到奖学金和免费住宿,甚至每个月还有补贴供你在大中华学习。”

一位欧洲的交换生直言自己成绩太烂了,在欧洲没有硕士可以读,试着问了下中国学校,得到的反馈是“他们还给我免费提供住宿,每月给补贴,学费也免了”,而中国学校的“考试日期都可以自己改,手机带上考场也没有问题”。

泰山医学院留学生优秀宿舍文明个人评比活动参赛宿舍

三、在中国做一个留学生为什么这么爽

而对这些留学生 ,我们确实花了大力气安排的。文章开头提到的让本校生搬出好宿舍让给留学生这种事确实太过分了,这可能是最近才开始吸收留学生的新手学校,业务不熟练,一些较早吸纳留学生的学校都是有专门的宿舍或者国际交流中心供留学生使用的,哪怕留学生数量增长太快也不会强迫学生腾笼换鸟的现象。

天津科技大学国际交流中心和留学生公寓概况

国内学生的寝室一般会限水限电有宵禁,4-8 人一间,空间狭小,独立卫浴不是标配,空调基本没有,打个热水需要买暖水瓶去专门的热水房。把这些反过来,就是留学生宿舍的水平了。

中国政法大学学生寝室,六人间,上下铺,该校在 2015 年给学生寝室安装了空调

这中间还有个段子,其实是真事,人民日报有一天发微博说,“济南大学的学生在广播台点歌催学校装空调,校方回应,马上装,我们也很急。”

这微博依然可以看到

结果后来空调确实装了,不过是给留学生寝室装的 …… 其他学生寝室,因为电力不足,下学期再考虑吧,“耐心等待总是会有的”。

这不是段子,非常真实

在中国的留学生享受着如此待遇其实内心多少也是有一点惶恐的,一个留学生就做了一个视频来对比国内大学留学生和本地生的寝室,很有意思。

此视频曾以一个相对吸引眼球的标题在微博上广泛传播,被下线,现在以大学寝室的“两个世界”这样温和的题目保存了下来

如果说平时警察处理案情类似的事情上给了老外们一些照顾,普通民众是可以理解的,但是对于教育这根国内绷得紧紧的弦来说,很多人就不满了:为什么要赔钱引进质量不行的留学生,来挤占国内本就不富裕的教育资源?

对此,还是看看高校自己的说法。长江大学官网上的一则新闻道出了其中的奥秘,“国际学生比例能够反映大学人才培养的国际声誉以及提供国际化教育环境的能力,是衡量大学国际化发展水平的基本指标。”翻译一下就是说,留学生越多,学校国际化水平越高,排名越靠前,拿到的钱自然也就越多。

以经常被引用的 QS 世界高校排行榜和泰晤士高校排行榜为例,这两个排行榜的排名依据都包含一项指标,即国际学生相对于本国学生的比例。QS 赋予它 5% 的权重,泰晤士则赋予 2.5%。因此一所大学留学生的比例越高,评分也就越高,而与生源质量无关。所以提高留学生比例就成为很多高校快速实现国际化的终南捷径。

QS2018 世界大学排名

国家本身就对吸引留学生的数量有硬性要求,高校又可以“名利双收”,何乐而不为。

四、一直都在优待外国人,为什么现在反应如此激烈?

对于不懂得星辰大海的普通民众来说,外国留学生的种种优待,无疑对他们日渐蓬勃的民族自尊心是一种沉重的打击。以往喜欢在网络上痛斥“精日”“精美”们 “跪久了站不起来”的人,也终于不发声了。

至今,“热心帮助老外”找钱包、找自行车依然是各地宣传部门热衷的素材

其实优待外国人,或者说给予外国人超国民待遇,在中国有着悠久的历史。

古代,对外国来使的优待主要是出于大国的面子,作为物产丰盈无所不有的天朝上国,面对远来的外国使臣,自然应该大方出手。隋炀帝时期外国商使到长安贸易,隋炀帝命令:

“整饰店肆,檐宇如一 …… 胡客或过酒食店,悉令邀延就坐,醉饱而散,不取其直,绐之曰:‘ 中国丰饶 , 酒食例不取直 ’。”

隋炀帝连环画形象

商铺店面整饬一新,换上统一的外观,外国客商随意吃饭饮酒都不要钱,还要忽悠说我大隋丰饶,吃饭都免费。当然了总有不懂事的杠精不给面子,外国客商中有人见到街边树木都用丝绸缠绕,就问这些人,中国也有衣不蔽体的穷人,为什么不拿这些丝绸布料去给他们做衣服?

此外,对外国人优待来换取“万国来朝”的盛世景象也是古代王朝政权合法性证明的一大需求,明代风气尤盛。

乾隆年间《万国来朝图》局部,清代继承了明朝的朝贡政策

景泰年间,刚刚经历了土木堡之乱的大明王朝正是经济紧张的时候,面对前来朝贡商贸的日本使团,景泰皇帝还是大方宣布交易在市场价的基础上,“远夷当优待之,加钱一万贯”。当然日本使团仍不满足,因为按照“宣德旧例”,给外国使团的价格往往是市场价的六七倍之多。

到了近现代,中外双方身份发生了反转。对外国人的优待始自晚清不平等条约中的“治外法权”,“一等洋人二等官”的现状开始为普通民众所接受。从政府到民众,见了洋人都是“不得不”优待的,贫穷、落后,国家更是在对外交往中毫无地位,普通民众见到洋大人自然也没有底气。

1943 年 1 月,英美率先与中国签订新“平等条约”,废除两国在华的治外法权

经济飞速发展的今天依然有人愿意优待外国人,原因是很复杂的,而不单纯是“跪久了”的问题 。

新中国成立,来华外国人达到了历史的低潮,尤其是六七十年代,普通中国人根本见不到外国人。那时能来国外的外国人,基本都是各国政要以及一些中国人民的老朋友。

1972 年,美国总统尼克松访华,秉持着“外交无小事”的原则受到了最高规格的接待,时值北京冬季天降大雪,为了实现尼克松总统登长城的夙愿,北京市发动了驻军和居民约八十万人一夜之间靠双手清扫了沿途 80 公里路程的道路,可以说给了尼克松总统一个大大的惊喜。

终于登上长城的尼克松总统,参与除雪的几十万人第二天照常上班工作不耽误

改革开放之后,为了招商引资,引进技术,给予了外商和外国“专家”优厚的超国民待遇。不管是官方的政策宣传还是民众自己的印象,外国人往往意味着“有钱、先进、文明、国际化”,这样的人,能不优待吗?

当然,随着中国经济的飞速发展,起码有些普通民众都觉得自己越来越有底气了。对来华的外国人颇有些倨傲。这里面还给外国人分为几等,欧美的白人无疑是最受欢迎的,而非洲的黑人恐怕就没那么好过了。大学教授、公司高管等身份较为欢迎,普通身份的极有可能被斥为“洋垃圾”。

当然不管官方还是民间,对外国人的优待,还是一种普遍现象。“中国人依然把外国视为 ‘ 超级大国 ’,相比土生土长的中国人,外国人也能享受更高的工资和更好的工作机会。

” VICE 新闻的报道中,被采访的留学生无一例外都享有这些便利,所有的男性都提到了他们可以免单进酒吧和夜店,受到热烈欢迎,给酒吧拉客的漂亮女孩子愿意做女朋友,“有个中国版的 Tinder ,名叫 ‘ 探探 ’,如果你是外国人,这个应用可以帮你认识很多新朋友,白人的待遇真的不一样”。

这些优待都是民众自发的,无可厚非,毕竟是热情好客的礼仪之邦,对老外好一些不是什么坏事。相比之下,还是官方优待,最为致命。想一想国内考试寒窗十年才能摸一摸门槛的高等学府,一纸国籍就能随便踏入。如果移民之后,按照国内的习惯,你的孩子也可以说一句“大不了回国内上清北”了。

参考资料:

1. 中国新闻网:2017 年 48.92 万名外国留学生在中国高校学习

2. 电子科技大学新闻中心:留学生新年晚会暨颁奖典礼精彩上演

3. 电子科技大学(成都):对我校留学生奖学金制度的分析研究

4. 长江大学新闻网:我校国际化指标居 2018 软科中国最好大学排行榜第 76 名

5. 人民日报海外版:留学:要“走出去”也要“引进来” —— 访北京市国际教育交流中心主任谷天刚

6.Vice:西方学生在中国真有白人特权吗?

7. 搜狐教育:以“国际化”的名义,中国高校扩招留学生的低效与不公


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