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金正恩四次访华 玩弄中美于股掌之间(图)

北韩领导人金正恩应习近平 主席之邀,7日突然访问北京,是2018年3月以来第四次访问中国。金正恩此次访华的时机,正值美中新一轮贸易谈判紧锣密鼓举行之际,平壤大有在中美博弈关头,寻求战略机遇的意味。2019年新年致辞中,金正恩也表达与川普总统再次会晤的愿望。之前川普表示,美国正在与北韩展开“良好的对话”。今年二次“川金会”可能在越南举行。

金正恩前两次访华,分别在他与韩国总统文在寅和川普举行历史性会面之前,为平壤在谈判中赢得主动。显然,他此次访华,是再次要以中国来加大与美国的谈判筹码,同时要求中国在解除制裁方面大步退让。金正恩深知北韩问题对美国的意义,也了解中国在朝鲜 半岛的战略需求,遂得以把美、中两大国玩弄于股掌之间。

金正恩进退自如地穿梭于中、美、韩之间,是倚重朝鲜问题对这些国家的战略利益,从中获得自己想得到的东西。中朝安排这节骨眼上让金正恩访中国,有几个意图和背景:

一、北京可借此提醒美国,若华盛顿继续以制裁逼迫北韩单方面完全弃核,只会将平壤推向北京。去年6月新加坡“川金会”后,美朝谈判陷入低效胶着状态。国务卿庞培欧四度访朝,却成果寥寥,曾受到平壤冷遇,连金正恩的面都没见到。原因是川普政府不肯在无核化方案上对北韩让步。

金正恩新年贺词重申无核化不可逆转后,对美国的对朝政策提出批评,表示如果制裁不改变,平壤会考虑“新道路”。金正恩此次访华可看作是寻找“新道路”的体现,降低与美国直接沟通的期待,转而透过中韩俄等国家,向美国施加外交压力。

二、金正恩看清川普解决朝核问题“急切”,想以此来创立史无前例的外交成绩,青史留名,并有利竞选连任。美国与很多国家关系都疏远之际,美朝关系缓和与无核化如达成协议,将成川普外交上最突出的成绩。在川普看来,2020年总统竞选前,他必须在朝核问题上有实质性突破,才能积累政治资本。

但近一年来,中朝之间互访频繁,两韩之间交流也热络,消减了美国在朝鲜半岛问题的优势,让川普逐渐处于被动。为了在朝美谈判和下次川金会获取筹码,金正恩以访华来给美国施加心理压力,并与北京沟通和协调彼此立场。

三、北韩争取中国支持,对打开美朝对话僵局、缓解被制裁压力、推进朝韩关系,也争取援助和发展北韩经济,金正恩都需与北京沟通,取得支持。金正恩也想借此稳定北韩内部民心和军心。正如金正恩所说,“中朝建立比较稳固的合作关系,对北韩的社会稳定有很大作用。”按照金正恩新年贺词说法,北韩已走上经济建设优先的道路, “北韩市场化已具有不可逆的性质”。

金正恩希望得到中国支持,使国际制裁能缓解,从而实现较大开放,提振北韩经济。想要改革开放,必须先解决朝核问题,解除国际社会封锁,否则无法实现目标。而要解决朝核问题,没有中美两国点头和认可,也行不通。

同时,金正恩此次访华,对中国来说也正逢其时,会有无形收获。中美新一轮贸易谈判正在北京举行,时机重合使中美经贸谈判和朝鲜半岛问题之间,建立起某种关联。尽管北京不承认,会以北韩无核化作为中美贸易谈判的筹码,但中朝峰会时机安排会给美国带来心理压力。

川普政府须考量,北京手里还有一张“北韩牌”,只要合适,可在美中谈判中打出。金正恩即将第二次与川普会面,很多方面需要得到中国支持,或至少和北京商量。朝美接触陷入僵局下,对平壤来说,中国才是打开内政、外交局面的突破口,比美朝关系更重要。

归结讲,金正恩选在中美贸易谈判时间点访问北京,将目光投向中国,向国际社会传递中国角色“不可或缺”的信号,提醒美国如果不解除制裁,平壤将考虑采取不同措施,选择新道路。金正恩深知,朝鲜问题对美国和川普连任的战略意义,因而在中美战略博弈期,谋求北韩自己的机遇,是一举两得的外交招数,体现金正恩这个年轻“玩家”的外交技艺,表面上尊重中美、却得心应手地将两大国玩弄于股掌之间。

金正恩这次访华,对中美新一轮贸易谈判后续,对今年第二次川金会,多少都会产生一些实质影响。


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